Жилищный сектор является одним из ключевых направлений деятельности исполнительной власти. Около 93% запланированных проектов были завершены или начаты, остальные еще предстоит начать.
В 2015 году сектор получил значительную поддержку, и разница по сравнению с предыдущими годами очевидна. Он занял первое место в реализации пятилетней программы, которой было поручено управление и контроль со стороны исполнительной власти. По официальным данным, почти 93% проектов были завершены или начаты в рамках программы строительства 3 миллионов домов, при этом реализация проектов, охватывающих 87 000 единиц жилья, еще не началась.
Жилищное строительство является одной из главных проблем для правительства и общества Алжира. После запуска программы AADL 2 веб-сайты Министерства жилищного строительства зафиксировали наибольшее количество посещений, что свидетельствует о большом общественном интересе. Алжирцы рассматривали эту программу как способ выхода из жилищного кризиса, при этом главным приоритетом было обеспечение стабильным жильем, независимо от его местоположения.
Анализ данных за 2015 год показал, что жилищный сектор, сектор городского планирования и развития приближается к решению жилищной проблемы Алжира. Дефицит сократился до 450 000 единиц жилья по сравнению с 3 миллионами в начале тысячелетия.
В 2015 году сдано более 273 000 единиц жилья
В течение 2015 года было сдано более 273 000 единиц жилья, что сопоставимо с показателями двух предыдущих лет. В статистику министерства вошли 102 956 единиц государственного арендного или социального жилья, 28 891 единица субсидируемого жилья, предназначенного для стимулирования строительства, и 142 700 сельских домов.
В течение 2015 года также началось строительство 312 519 домов, в том числе 67 955 сельских домов и 44 745 единиц государственного арендного жилья. Общие расходы составили 548 миллиардов динаров, при этом на социальное жилье пришлось 59%. В отчете также сообщается об утверждении переоценки 1667 проектов, охватывающих 303 660 домов, на общую сумму 48 миллиардов алжирских динаров.
На встрече, посвященной подведению итогов работы сектора в 2015 году, министр заявил: «Мы очень близки к решению жилищной проблемы; остается лишь дефицит в 450 000 единиц жилья». Это соответствовало количеству заявок, которые оставались неудовлетворенными в течение более пяти лет. После решения кризиса сектору потребуется только управление новым спросом, возникающим ежегодно на рынке недвижимости.
Протесты заявителей программы AADL
В течение года также проходили протесты, в которых участвовали все программы жилищного строительства: LPP (государственное жилье для продажи по программе стимулирования строительства), AADL 1 и 2, а также социальное жилье. Протесты, сидячие забастовки и собрания проходили неоднократно, особенно возле агентства AADL в Саид-Хамдине.
Основным требованием было предоставление окончательного решения для заявителей программы AADL 2001–2002 годов, возраст которых превышал 70 лет и которые ждали около 13 лет. Поступали сообщения о том, что им могут отказать в предоставлении жилья из-за их возраста.
Решения о распределении программы AADL 1 и выбор участков для программы AADL 2
В 2015 году было объявлено, что заявители программы AADL 1 получат решения о распределении 8 февраля, а заявители программы AADL 2 выберут участки для строительства 11 марта 2016 года. В секторе предварительные решения о распределении были определены как документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилье, которые впоследствии будут преобразованы в юридически действительный договор о предоставлении жилья.
Электронный выбор участков для программы AADL 2 был запланирован на 11 марта 2016 года, а предварительные решения о распределении должны были быть распространены 30 мая того же года.
Что касается субсидируемого жилья, построенного на основе совместного финансирования, министр жилищного строительства Абдельмаджид Теббун ранее заявил, что комитет министерства провел всесторонний анализ проектов в рамках этой программы. Было установлено, что 8000 строительных проектов все еще находятся в стадии реализации, в том числе 2800 участков, на которых строительство было полностью прекращено.
Специальный комитет рассматривал документы бенефициаров, и ожидалось, что он завершит свою работу в начале следующего месяца. В зависимости от принятых решений, бенефициары либо будут переведены в программу AADL, либо строительство на их участках будет возобновлено и передано частным компаниям.
Что касается государственного жилья для продажи по программе стимулирования строительства, Теббун заявил, что процесс продолжается, и предварительные решения о распределении начнут распространяться в конце декабря и в начале января. Только 12 000 из 46 000 заявителей внесли второй платеж, что свидетельствует о том, что те, кто не внесли платеж, отказались от участия в этой программе.
Проблемы 2015 года
В 2016 году сектор жилищного строительства, городского планирования и развития ожидал, что роль частного сектора будет расти, поскольку государственные программы постепенно сокращаются и в основном ориентированы на группы населения с низкими доходами.
Для улучшения местного управления министр недавно издал три циркуляра. В них требовалось, чтобы переговоры с компаниями проводились коллективно, избегая закрытых индивидуальных встреч; разделять тендеры на проведение исследований и тендеры на строительство; и запрещалось объединять небольшие проекты в один проект, чтобы передать его подрядчику из списка отобранных.
Он дал указание должностным лицам решить проблемы на участках, где строительство социального жилья было приостановлено, до конца первой половины 2016 года, что является тем же сроком, установленным для урегулирования статуса проектов государственного жилья.
Он также призвал к улучшению коммуникации с гражданами, чтобы ускорить продажу арендного жилья, сданного до 2004 года, заявив: «Неразумно, когда граждане отказываются покупать свое жилье, когда оно предлагается по номинальной цене».
Теббун дал должностным лицам два месяца на решение проблем, препятствующих реализации программы строительства сельского жилья. Он заявил, что административные меры, направленные на упрощение процесса, не привели к улучшению ситуации из-за «парализующей бюрократии».