Le directeur général de l’Autorité générale pour les affaires des personnes handicapées, le Dr Tariq Al-Shatti, a affirmé son engagement à favoriser l’inclusion sociale et à garantir une vie digne aux personnes handicapées grâce à leur participation pleine et entière au développement durable, fondé sur l’équité, la justice et l’égalité. Il a souligné que l’autorité s’efforce de promouvoir le modèle axé sur les droits des personnes handicapées en planifiant, en élaborant des politiques, en coordonnant et en soutenant toutes les activités visant à aider les personnes handicapées, en adoptant une approche axée sur la participation communautaire, la responsabilité et la transparence.
Il l’a déclaré lors de son discours, avant-hier soir, en marge de la conférence organisée par l’Association koweïtienne des parents de personnes handicapées dans le cadre de sa saison culturelle 2015/2016, intitulée « Intégration globale des personnes handicapées : éducation, emploi et communauté », en présence de plusieurs institutions et entités étatiques chargées de la mise en œuvre de la loi sur les personnes handicapées.
Al-Shatti a ajouté que, au cours des derniers mois, l’autorité a coordonné ses actions avec le Secrétariat général du Conseil suprême de la planification et du développement et le ministère des Finances afin d’inclure huit des projets de l’autorité dans le plan de développement actuel, en soulignant que plus de six de ces projets visent à atteindre la vision stratégique de l’autorité en matière d’intégration globale, et qu’ils sont classés comme projets de développement. Il a précisé que parmi ces projets figurent le projet « Intégration éducative, économique et communautaire des personnes handicapées », le projet « Mise en œuvre du principe de conception universelle » et le projet « Création d’un centre de réadaptation médicale de pointe doté d’un modèle avancé de réadaptation médicale à domicile », en plus de la mise en œuvre d’un système d’aides technologiques et de l’expansion et du développement du système de logement et de soins, ainsi que d’un projet visant à améliorer le système de transport.
Al-Shatti a également abordé la question du cadre juridique de l’intégration, qui est fondé sur les dispositions de la loi n° 8 de 2010, en vertu de laquelle l’autorité a été créée, et qui comprend les obligations du gouvernement et de la société civile de garantir l’intégration complète des personnes, ainsi que leur intégration dans la société conformément au chapitre V de la loi. Il a fait référence à l’article 18, qui concerne l’obligation de l’Autorité de la jeunesse et des sports de créer des clubs et des centres pour les activités sportives, récréatives et culturelles, conformément aux normes internationales en matière de personnes handicapées dans toutes les provinces, dans le but de les intégrer dans la société.
Dans un autre ordre d’idées, Al-Shatti a indiqué que le projet d’automatisation de l’Autorité générale pour les affaires des personnes handicapées a été légèrement retardé, mais que dans les deux semaines à venir, le contrat correspondant sera signé, en plus de la création d’un portail électronique, de la mise en place d’une base de données et de la création d’une ligne d’assistance téléphonique dédiée à l’autorité.
Certificats de qualification
Pour sa part, la présidente de l’Association koweïtienne des parents de personnes handicapées, Rehab Boursali, a souligné que le concept d’intégration globale des personnes handicapées dans la société exige une approche réelle et pratique, et pas seulement des discussions théoriques. Elle a souligné la nécessité de trouver des solutions à de nombreux problèmes afin que nous puissions mettre en œuvre une intégration éducative pour ce segment précieux de notre société, en particulier en ce qui concerne la catégorie du syndrome de Down, car le ministère de l’Éducation enseigne à cette catégorie jusqu’à la cinquième année, en plus de la fin du rôle du ministère dans la réalisation de l’intégration éducative pour les élèves ayant des difficultés d’apprentissage en neuvième année, comme si le ministère ne se souciait pas de ces catégories de personnes handicapées.
Elle a également affirmé que le Koweït ne manque que d’une bonne gestion qui cherche à trouver des solutions globales auprès de toutes les parties concernées, y compris les agences gouvernementales et les organisations de la société civile, en soulignant que la responsabilité ne repose pas uniquement sur l’Autorité générale pour les affaires des personnes handicapées.
Boursali a exprimé sa surprise face à la manière dont le Bureau de la fonction publique traite les certificats des personnes handicapées, en les considérant comme des certificats de qualification plutôt que comme des certificats académiques, et donc en refusant de les embaucher. Elle a souligné que l’équivalence des certificats pour les personnes handicapées mentales par le ministère de l’Éducation crée une forme de discrimination à l’égard des personnes handicapées, en soulignant qu’elles étudient pendant 15 ans pour obtenir un certificat qui n’est pas reconnu et qui est censé être équivalent à un diplôme d’études secondaires, comme si elles étaient punies pour leur handicap, car ce certificat est une source de stigmatisation pour elles et ne leur garantit pas un emploi dans un poste prestigieux, alors que dans d’autres pays, leurs certificats, qu’ils soient académiques ou de qualification, sont reconnus comme un diplôme d’études secondaires. Elle espère que l’Autorité générale pour les affaires des personnes handicapées parviendra à un accord avec le ministère de l’Éducation pour que le certificat des personnes handicapées mentales soit équivalent à un diplôme d’études secondaires et qu’il ne soit pas qualifié de certificat de qualification afin qu’elles ne deviennent pas un fardeau pour la société.
Dans un contexte connexe, Rateb Al-Arifaan, directeur du département de sélection du Bureau de la fonction publique, a confirmé la coordination entre le Bureau de la fonction publique et l’Autorité générale pour les affaires des personnes handicapées dans l’embauche des personnes handicapées, en expliquant que tout candidat à l’inscription auprès du Bureau doit se rendre auprès de l’Autorité pour les personnes handicapées et apporter une lettre du département de réadaptation et d’emploi, en plus de prouver son handicap, afin que le Bureau puisse lui offrir une opportunité d’emploi appropriée.
Il a souligné que le Bureau avait pris l’initiative d’obtenir l’approbation pour ouvrir la période d’inscription pour plusieurs années et d’approuver l’inscription des personnes handicapées tout au long de l’année, sans attendre. Il a noté que le Bureau, représenté par le Département des relations et de la sélection, avait pris l’initiative d’inscrire les personnes handicapées, et qu’il disposait également de spécialistes pour enregistrer automatiquement les demandes des personnes handicapées et les répartir en fonction de leurs spécialités, en soulignant que, depuis le début de la mise en œuvre de l’emploi centralisé en 1999 jusqu’à aujourd’hui, 1 616 personnes handicapées ont été affectées à divers organismes gouvernementaux, ministères et départements.
Il a présenté un tableau sur les salaires des personnes handicapées en fonction de leurs certificats et de leurs qualifications scolaires, indiquant que 679 dinars sont versés aux personnes handicapées mariées titulaires d’un certificat de niveau intermédiaire, tandis que les personnes handicapées célibataires titulaires d’un certificat de niveau intermédiaire reçoivent 598 dinars, ce qui équivaut aux salaires versés par le gouvernement.
Éducation inclusive.
Pour sa part, le Dr Issa Al-Jassem, consultant au Centre d’évaluation et d’éducation de l’enfant, a déclaré que l’intégration complète ne peut être atteinte que par l’intégration éducative, en intégrant les élèves handicapés dans les écoles ordinaires aux côtés de leurs camarades non handicapés, mais par étapes, afin qu’ils soient acceptés en classe grâce à des programmes de réadaptation spécifiques, sans que l’élève handicapé ne se sente isolé de ses camarades. Il a souligné que cela devrait commencer dès la maternelle et se poursuivre jusqu’à l’université, afin que le handicap ne soit pas perçu comme un problème complexe, mais plutôt comme un talent et une bénédiction de Dieu qui peut être bénéfique pour le pays. Il a insisté sur le fait qu’en l’absence d’intégration éducative, il est impossible de parler d’une intégration complète des personnes handicapées dans la société. Il a cité la mise en œuvre d’une courte expérience en 2010 et 2011 dans 26 écoles de la zone de Mubarak Al-Kabeer, en coopération avec le Secrétariat général des fondations, concernant les élèves ayant des difficultés d’apprentissage, afin de présenter le concept de qualité dans l’intégration éducative comme une expérience virtuelle sur la manière dont les enseignants et les élèves interagissent avec leurs camarades handicapés, quels que soient leurs différents types de handicap. Il a souligné que les résultats de cette expérience ont montré la capacité des écoles koweïtiennes à appliquer les normes d’intégration éducative pour les personnes handicapées et à leur ouvrir progressivement leurs portes, afin qu’elles puissent accueillir les handicaps les plus difficiles grâce à une classe dédiée aux personnes handicapées ou à un enseignant dédié aux personnes handicapées.